招远市教育体育局
关于印发《招远市中小学德育课程
一体化工作实施方案》的通知
各镇中心初中、局直中小学，局相关科室、局直事业单位：
现将《招远市中小学德育课程一体化工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
招远市教育体育局
2017年3月6日
招远市中小学
德育课程一体化工作实施方案
加强中小学德育课程一体化建设，构建德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施新格局，是全面深化基础教育综合改革的重要内容，是推进教育内涵发展的重要举措，是全市基础教育的重要工作任务。根据《山东省教育厅关于印发山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要的通知》（鲁教基发〔2016〕2号）和《烟台市教育局关于印发烟台市中小学德育课程一体化工作实施方案的通知》（烟教发〔2017〕2号）精神，结合我市教育工作实际，制定本方案。
一、工作目标
围绕立德树人根本任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，构建符合招远教育实际、具有区域特色的中小学校德育工作新格局；将立德树人目标融入各学科教学中，贯穿于学校教育教学全过程，实现德育与智育、体育、美育有机融合，形成全员育人、全科育人、全程育人、全方位育人的工作新机制；整合学校、家庭、社会教育资源，形成完整的德育工作新体系；着力提升中小学生社会责任感、创新精神和实践能力，培养中小学生高尚的道德情操和公民素养，培育德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
二、工作任务
（一）着力构建德育工作新格局。
树立以人为本教育理念，实现知识传授和立德树人的有机统一，全面构建学校德育工作新机制。要围绕立德树人根本任务，规范学校的办学行为和教师的教育教学行为，围绕德育课程一体化工作制定教育管理政策和学校管理办法，开展对学校、校长、教师的管理和考核，构建全面系统科学的教育评价体系。教研室、教科室要切实发挥教科研的引领作用，建设好具有招远特色的德育课程一体化实施体系。各学校要创新工作方法，拓展丰富教育内容，围绕德育课程一体化建设制定学校管理、教师考核、学生评价的工作制度和评价体系，将德育工作覆盖到教育教学的所有环节。
（二）积极打造“四位一体”德育课程体系。
1.深化德育课程教育教学改革。充分发挥德育课程在立德树人中的统领作用，积极拓展德育课程内涵，因地制宜，整合德育课程资源，促进国家、地方和校本德育课程的有机统一。开发德育校本课程，建立各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合、内容丰富、系统完善的符合学生认知规律和成长规律的德育课程体系。将立德树人目标融入各学科教学之中，紧密结合学科教学内容，积极拓宽德育课程实施途径，创新教学方式方法，增强德育实效。制定德育课程具体贯彻落实意见。建设德育课程资源库。开展德育课程优秀案例和精品课例评选、展示、交流、研讨活动，打造一批省、市、县级德育精品课程。
2.充分发掘学科课程德育价值。落实学科德育课程目标，丰富学科德育内容，突出学科德育特点，积极挖掘学科德育内涵，强调学科核心素养与德育的有效契合，真正实现德育与智育、体育、美育的有机融合，达到全科育人目的。制定中小学各学科德育具体贯彻落实意见。在优质课等各类课程资源评选中将德育实施情况纳入评选标准。开展学科德育优秀案例和精品课例评选、展示、交流、研讨活动，打造一批省、市、县级学科德育精品课程。
3.提高传统文化课程实施水平。落实教育部《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》、省教育厅《中小学中华优秀传统文化课程指导纲要》，开齐开足开好传统文化课程。在德育、语文、历史、艺术、体育等课程中加强优秀传统文化教育，将优秀传统文化经典融入教育教学和学生生活，突出齐鲁优秀文化的丰富内涵，发挥优秀传统文化在人格教化方面的积极作用，培养学生根置于传统文化深厚土壤的高尚情操，实现弘扬传统美德和培育践行社会主义核心价值观的目标。各学校要利用本地资源，开发传统文化校本课程。制定传统文化课程具体贯彻落实意见。开展创建书香校园、经典诵读、传统节日主题文化系列教育等活动。
4.突出实践活动德育功能。不断加强实践教育基地和学校实践活动中心的德育阵地建设，常态化开展“社会大课堂”活动，充分发挥实践活动在拓展德育空间，创新德育方法，丰富德育内容，提高德育实效等方面独特的优势。各学校要积极构建校内外结合、多学科整合、多领域融合的实践活动课程体系。探索课堂教学与社会实践互相融通、互相补充的有效教学方式，推进“学校+基地群”综合实践教育运行实施模式，构建学校、社会和家庭一体的实践教育机制。研究和提升多彩实践教育与公民教育两大立德树人品牌的教学研究成果。制定实践活动课程具体贯彻落实意见。探索实践活动课程评价办法和实践教育质量评价标准，构建以生为本、体验核心、知行合一的实践德育新机制。
（三）全面提高教职工的育德能力和课程实施水平。
各单位、各学校要注重培养教职工的师德素养和育德能力，增强教职工立德树人意识，全面提高育人水平，认真履行教书育人职责，将“传道”与“授业解惑”统一起来。教体局将完成对相关人员的全员培训，引导教师认真研究和解读《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》，让广大教师切实把握指导纲要的指导思想和具体要求。教师要认真贯彻落实省德育课程一体化实施指导纲要，积极改革和创新教育教学方式方法，增强教育教学吸引力和感染力，在课程教学中充分把握育人契机，提高课程育德质量。教育教学辅助等学校管理人员要坚持言传身教，做好行为示范和表率。
（四）完善学科德育工作评价激励机制。
各学校要改革学生评价方式方法，进一步健全完善小学、初中和高中一体化的学生综合素质评价制度，建立以学生道德认知与道德行为并重的学生品德评价机制，将评价结果纳入学生综合素质评价档案。
三、实施步骤
（一）启动阶段（2017年1月—2017年4月）
1.召开全市启动工作会议。明确各单位、各学校的任务分工和工作职责。
2.制定工作方案。教体局相关科室、单位要制定相关工作的具体实施方案，出台德育课程一体化工作考核办法，从德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程四个方面制定具体的贯彻落实意见。各学校要制定工作实施方案，并于2017年3月31日前将工作实施方案以及领导小组、指导小组名单报教体局基础教育科。
3.分级开展培训。教体局师训科负责组织全市中小学中层以上干部、分学段、分学科教研员和全市中小学骨干教师培训；各学校负责完成本校教师全员培训。
（二）推进阶段（2017年5月—2018年7月）
1.加强统筹调度。推动全市中小学校和广大教师全面落实德育课程一体化要求。
2.加强调研和指导。教研室和教科室要加强德育实施的专题教研指导和调研，针对存在问题加以研究解决；开展专题研讨活动，总结、提炼有效经验和成功做法。
3.培养先进典型。打造、推出一批先进学校和教师。
4.建立市级课程资源库。开展德育优秀案例和精品课例评选、展示、交流、研讨活动；组织学校和教师学习交流。
5.发挥课题引领作用。组织学校申报省市级课题，通过深入研究，提炼成功经验，形成阶段性成果。
6.加强督导。对学校进行督导。
（三）总结阶段（2018年8月—2018年12月）
1.全面总结工作情况，进行深入分析，征集典型经验和案例。
2.进行课题总结，形成课题成果。
3.召开阶段性总结会议，推广阶段性典型经验，表彰先进单位和个人。
（四）提升阶段（2019年1月开始）
1.全面修订德育课程、学科德育、传统文化课程和实践活动德育课程贯彻落实意见、课程评价标准和德育课程一体化工作考核办法。
2.制定新阶段教师培训方案。
3.召开全市中小学德育课程一体化工作现场会。
四、职责分工
基础教育科：全面统筹全市中小学德育课程一体化工作。整体协调、调度工作进程，负责推进过程中出现问题的汇总、分析和反馈；牵头总结归纳工作经验、工作成效；牵头上报德育优秀成果案例；负责组织现场经验交流会和总结表彰会；参与实践活动德育推进工作，与有关部门合作开展各项德育主题教育实践活动；制定全市实施方案和工作考核办法，组织评选表彰工作。
牵头负责音乐、美术和体育学科德育一体化实施、推进和指导工作。组织专家成立指导组，加强在推进过程中的调研和指导；定期开展教研活动；承担相应学科教师培训、相应学科课程德育贯彻落实意见的制定，以及相应学科课例、案例、典型经验等的征集、评选。
教研室和教科室：负责德育课程（教科室）、相关学科德育和传统文化课程（教研室）德育一体化的实施、推进和指导工作，组织专家成立指导组，加强在推进过程中的调研和指导，开展跨学科、跨学段的教研活动，逐步形成学科纵向衔接、横向贯通的格局。承担省市课题立项和申报，承担相应学科课程德育贯彻落实意见和评价标准的制定，以及相应学科课例、案例、典型经验等的征集、评选。
综合实践办：牵头负责实践活动德育的实施、推进和指导工作。组织专家成立指导组，加强在推进过程中的调研和指导；定期开展教研活动；承担综合实践活动课程德育贯彻落实意见的制定，以及优秀课例、案例、典型经验的征集、评选；组织学校开发形式多样、内容系统的综合实践活动课程，构建完整的综合实践活动课程体系；加强实践基地建设，开展学生社会实践教育活动。
政工科：负责全市中小学教师的师德建设，将德育课程一体化推进工作纳入综合督导评估。
师训科：牵头与相关科室、单位共同制定教师培训方案，对教育管理人员、教研员和骨干教师组织进行培训，指导学校对教师进行全员培训。
督导室：对全市中小学校德育课程一体化工作实施情况进行督导。
电教馆：与相关科室、单位共同做好市级课程资源库建设工作。
其他科室、单位都要按照各自职责做好相关工作。
全市中小学校要根据教体局制定的实施方案，与相互衔接学段的学校联合制定详细、可行的推进方案，结合学段特点、学科课程与教学实际，推进德育课程一体化工作；健全工作机制，切实增强广大教师的参与积极性，确保德育课程一体化合理、稳妥、顺利、有效地实施。
五、保障措施
（一）加强组织领导。全市各单位和学校要切实加强对德育课程一体化工作的领导。教体局成立由主要负责人为组长的领导小组和相应的工作推进指导小组，领导小组负责全市德育课程一体化工作的规划与实施，统筹协调推进全市德育课程一体化工作；各指导小组具体负责各领域德育课程一体化推进、落实和指导。各学校也要成立相应的领导小组和指导小组。
（二）加强教科研指导和过程管理。依据各学科课程标准、教学内容和学科教学现状，进一步明确德育目标，梳理德育内容，探讨德育有效途径和方法。发挥教育科学研究对学校德育工作的引领作用，将德育课程一体化建设纳入省市“十三五”课题规划和申报，完善中小学德育课程一体化调研制度，针对德育工作的热点、难点问题，定期到学校进行调研，及时总结经验、改进不足，并形成优秀案例进行推广，不断提高全市德育课程一体化工作的科学性和实效性。
（三）建立推广平台和课程建设资源库。要定期举办教育教学开放日、教学视导、现场会、教研论坛等活动，为学校、教师提供观摩、学习机会，搭建展示和交流平台。结合优秀课程资源评选、一师一优课和一课一优师等活动，建立市级德育课程一体化资源信息库。充分利用信息技术，丰富市级网络学习资源，加强德育课程一体化优秀课例、案例的展示，建立课程教学德育信息资源的共享与互动的平台，促进各学校、各学科之间的相互学习和交流。
（四）加强教师培训。把德育课程一体化纳入中小学教师全员培训和骨干培训体系，建立教师德育工作培训制度，开发基于指导纲要的教师培训课程，提高全体教师德育课程一体化的理论水平和能力。建立学科教师德育教研制度，探索校本教研、联片教研、区域教研、网络教研等多种德育工作培训形式。定期开展学科教师德育基本功比赛、德育成果展示等活动。探索和完善与全员育人相适应的工作机制。将师德教育纳入各级各类教师培养培训课程体系。定期推出教书育人先进典型。
（五）建立长效工作机制。教体局建立德育课程一体化工作督导评估机制，建立评选表彰机制，组织开展先进学校、先进教师评选活动，对成熟的经验进行总结推广。充分利用社会主流媒体，加大宣传报道力度，借助现代传媒手段，搭建德育工作交流平台，宣传推广德育课程一体化工作的先进典型。各学校也要建立相应工作机制。
附件
招远市推进德育课程一体化工作
领导小组和指导小组名单
（一）领导小组
组 长：孙希文
副组长: 康翠萍、孙宝建、陈忠军、张卫东
成 员：张玉、吴庆东、高桂寨、孙旭洲、李波、赵文政、侯学奎、李思东
领导小组下设办公室，办公室设在基础教育科，负责日常工作，高桂寨兼任办公室主任。
（二）指导小组
1.德育课程、学科德育和传统文化德育指导组。
组长由赵文政兼任，成员由教研室、教科室相关工作人员及部分学科教研员和骨干教师组成。
2.实践活动德育指导组。
组长由李波兼任，成员由综合实践办相关工作人员及部分学科教研员和骨干教师组成。
3.工作推进指导组。
组长由高桂寨兼任，成员由政工科、督导室、基础教育科、师训科、综合实践办、教研室、教科室、电教馆相关工作人员组成。
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招远市教育体育局办公室 2017年3月6日印发
