改变教育行政化倾向

纲要应该反映国家的意志、决心和战略眼光，让人民看到希望，从而增强对中国教育的信心。 　——— 温家宝 回过头来看，这么多年培养的学生，还没有哪一个的学术成就，能跟民国时期培养的大师相比！ ——— 钱学森 据新华社电 2008年8月底，我国启动面向2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定工作，并成立了由温家宝总理任组长的领导小组。经过一年多的时间，在深入调研的同时，通过专设邮箱、教育部门户网站设专区、组织网民座谈、广泛发动媒体参与等多种形式，广纳群言、广集众智，反复论证，数十次易稿，形成了纲要初稿。为进一步听取意见，1月11日—2月6日，温家宝在中南海先后主持召开五次座谈会，听取各界人士的意见和建议。在国务院召开座谈会征求意见并进行修改的基础上，纲要还将再次面向社会广泛征求意见。 《纲要》原则 温家宝强调《纲要》四大原则 十年完成义务教育均衡发展 温家宝强调，我们教育的目的是培养德智体美全面发展的优秀人才，特别是拔尖人才。制定教育发展和改革规划纲要必须坚持以下几点。 1 推进教育体制改革 要实现教育的科学发展，必须进一步解放思想，敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，树立现代办学理念，在人才培养、考试招生、办学体制、管理体制等方面进行大胆创新。要从实际出发，允许实验和探索。 2 落实和扩大学校办学自主权 学校的职责是教书育人。要以教学为中心，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，改变教育的行政化倾向。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网) 3 促进教育公平倡导办校特色 教育公平是最基本、最重要的社会公平。我们要力争用十年左右的时间，基本完成义务教育均衡发展，使教育资源更多向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，确保每个适龄儿童少年不因家庭经济困难等原因而失学。教育公平，不是搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。学校还是要办出自己的特色。鼓励出名校、出名师、出名人。 4 倡导教育家办学 充分发挥教育家的办学才能和特长，让那些有终身办学志向的人不受任何名利干扰诱惑，把自己完全献身于教育事业。新华社 五次座谈主题及建议 ◎高校改革 改变行政权力治校 1月11日召开的座谈会以高等教育改革与发展为主题。中国科技大学原校长朱清时认为，高校必须以教授为主导，改变当前依靠行政权力治校的局面。 ◎职业教育 建立专业标准和技能标准 在1月15日召开的职业教育座谈会上，天津中德职业技术学院副院长吕景泉、深圳职业技术学院教师赵杰呼吁针对职业教育的自身特点，建立职业院校教师资格标准和评价体系。上海高级技工学校校长张子厚提出，应建立职业院校专业课程标准和技能标准，解决当前职业资格证书多次认证的问题。奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃、北京水晶石数字科技有限公司总裁卢正刚等提出加强学生职业道德教育等。 ◎基础教育 建立拔尖人才早期培养基地 在2月4日召开的基础教育领域座谈会上，中国人民大学附属中学校长刘彭芝说，对智力超群的儿童应实施特殊教育，我国必须尽快建立拔尖创新人才的早期培养基地。 ◎教管体制 落实高校办学自主权 在2月5日召开的教育管理体制座谈会上，广东省副省长宋海提出，应建立分类指导、分区规划的管理体制，使不同高校在教学、科研方面各有所长、各显其能。中国教育学会副会长朱永新提出要落实高校办学自主权。 ◎学生和家长 放宽农民工子女就读条件 2月6日召开的座谈会首次把学生和家长代表请进了中南海。农民工李江山、查代炼希望政府放宽农民工子女在大城市就读的条件，为农村留守儿童建立全托制的寄宿学校。 新华社(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网) 相关新闻 安徽11位教授上书教育部长： “为什么我们培养不出杰出人才？” “为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”2009年11月11日，安徽十一位高校教授联合《新安晚报》给新任教育部部长袁贵仁及全国教育界发出一封公开信，掀起网络热议狂潮。这一天，是“中国航天之父”、物理学家钱学森去世后的第12天。也是现任教育部部长袁贵仁上任的第二天。 公开信不到千字，直指当今中国教育存在“许许多多让人痛心疾首的问题”，呼吁人们所要直面的，正是五年前钱学森所发出的“钱学森之问”。 “袁贵仁部长刚刚走马上任，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正在制定，这时候，我们需要一起来面对这个问题：为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”公开信认为：“钱学森之问”是关于中国教育事业发展的一道艰深命题，需要整个教育界乃至社会各界共同破解。 公开信触及的问题再度引起各界热烈讨论。对此，中国人民大学教授张鸣发表评论认为，之所以导致这样的局面，是因为“在行政化的路上，有些大学跑得甚至比教育部还要快”，因此公开信的目的就是期待“让教育回归教育的本源，让教育家办学，按教育的规律办学，把校园从衙门回归成教授和学生的园地”。 而对于钱学森之问，中国科技大学前任校长、现任南方科技大学校长的朱清时在接受《南方周末》采访时则认为：“教育改革要和30年前经济改革一样，必须祛除行政化”，“把学校恢复到它的本原状态，单纯追求学术作用，学术作用在学校有最高发言权，其他人都是为他们服务的。” 文字整理：本报记者　张东锋 链接 钱学森之问： “这么多年培养的学生，无人能出民国大师” 2005年7月29日，温家宝总理在看望著名物理学家钱学森时，钱老曾发出这样的感慨：回过头来看，这么多年培养的学生，还没有哪一个的学术成就，能跟民国时期培养的大师相比！ 钱学森认为：“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是‘冒’不出杰出人才。”(

作者：温静　录入：温静　来源：

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