| 2012年山东普本和高职入学考试正式“分家” |
| “两次高考”，将带来两次选择 |
2012年开始，山东普本与高职入学考试的“分家”给了学生更多选择的机会。 记者谢永亮 摄
次数之变
高考正在一年一年地悄悄“变脸”。由于社会观念、一度的扩招等因素影响，和美国、德国等职业教育和学历教育并行发展较好的国家相比，我国的高职教育有“欠账”，本科院校则需要“瘦身”提质量。2012年，山东省普通本科和高职的入学考试要分别进行，考生将能打破原有的“单线选择”，根据自己的意愿进行两次自由选择。
7月9日，2011年高考顺利落下帷幕。日前，山东省教育厅发布2011年至2015年山东省普通高校招生制度改革实施方案。其中，2012年将成为山东“两次高考两次选择”的元年，普通本科入学和高职入学考试要分别进行，高等职业教育将迎来新的机遇和挑战。普通高考将不再是唯一的独木桥，考生可根据自己的意愿进行自由选择。与此同时，经过大规模扩招后，以名校为首的众多本科院校频频放出减招信号，努力回归“精英化”教育，提高教育质量。
山东高考“单线选”将变为“两次自由选”
“考生可以对‘两次高考’自由选，对众多学生来说是个好消息。”济南十一中校长曹旭光说。
从明年开始，参加高考的山东考生们将可以有两种选择——— 山东高考本科和高职将会在2012年开始正式“分家”，普通本科入学和高职入学考试将分别进行，进行“两次高考”，同时考生将可以有两次自由选择机会。
其中，普通本科入学考试，将面向所有考生，为本科院校选拔人才同时也为高职院校选拔人才提供有效考试成绩。另外，高职入学考试会整合中职对口升高职考试和普通高中升高职考试，重点面向中等职业学校招生，也面向普通高中招生，为高职院校选拔人才。
曹旭光介绍，一般来说，从初中升入高中的学生，都是奔着上大学来的。每年高考时，为了追求高考录取率，每所普通高中的学生们都学得很苦。事实上，在高中学校，并不是所有的孩子都适合参加高考。但是现实情况是，普通高中的考生会一心奔着高考上好大学的目标去，中职学校的学生则多是通过对口高职实现“提升”，基本都是“单线选择”。
但2012年以后，高考形式分类不再和现在一样以考生毕业学校为标准，而是以考生考取的学校类别为标准。中职考生也好，普通高中毕业生也好，都可根据自己的意愿，选择参加普通本科入学考试或高职入学考试。
伴随着本科和高职高考“分家”，2012年起，山东将对条件成熟的高职院校实施面向各类学生的免试注册入学和宽进严出的招生培养模式。这意味着，考生在报考部分高职院校时，可以不考试直接进入学校，但毕业时将接受严格考核。
尽管2012年的“两次高考”具体该如何考，正式方案还未出台，但却向院校和学生传递着种种有关教育改革的信号。
高职院校面临报到率不高的尴尬
“‘两次高考’的改革，对我们来说是有挑战，但更有压力。”山东职业学院招生就业办主任张少飞说。
尽管每年我省高职院校招生都火热展开，但表面“火热”的背后，却隐藏着“吸引力低”的尴尬。真实的情况是，各种职业学校长期以来都面临着吸引力不足的问题。尤其是对于高分学生，职业学校很难留住他们。每年高考后，不少被职业院校录取的学生会选择复读，这也导致一些高职院校的报到率不高。
为提高高职院校报到率，山东省从2008年开始在专科补录时，对6所院校试点实施注册录取，学校可以和考生签订报录协议。之后，这一试点范围又不断扩大。但这并没有改变高职院校的命运。
张少飞告诉记者，社会对于职业教育的认识还没有完全转变，尤其一部分家长和考生总觉得职业教育“低人一等”。事实上，职业教育和传统的学历教育相比，只是培养方向不同。其中，职业教育培养的是高素质的劳动者和技能型人才，这也是山东以及全国产业结构中最需要的人才。
“每年暑假刚开学，就会有用人单位来学校‘抢’人。”张少飞说。他介绍，学校的机械类、电气类、工程类专业的毕业生都很“俏市”，不少单位到高职院校会一次几百人地招聘，高职院校也会为有实力和潜力的单位、行业设立订单班，进行专项培养。相对于传统本科院校来说，高职院校更“实际”一些，招生数量多是以就业情况来定。
据教育部门统计，我国近年来中职学校毕业生就业率保持在95%以上，高职院校毕业生首次就业率达68%。对于一些紧缺专业的高职毕业生，不少单位愿意开出高薪来聘请。
本科院校开始陆续“瘦身”
不仅仅是高职招生在调整，包括众多名校在内的本科院校也在思索着未来的招生和培养方向。
1999年，高校扩招大幕拉开，中国高等教育大众化进程也由此启动。
根据山东省统计年鉴，1999年开始，高校每年招生总数持续增加，扩招量最大的2005年，高校招生人数增加了73121人。2005年，全省高校(本专科)总招生数突破40万人，全省高校数量104所，比1999年的52所正好翻了一番。
2009年，山东省高校招生总数为501082人，这一数字在1999年仅为82410人。10年间，招生数增长了5倍多。
在大学扩招后的10余年里，伴随负债以及师资、校舍、教研资源紧张等问题，高等教育教学质量下滑，这也成为不少本科院校心中的隐痛。与此同时，本科院校面对毕业生就业的考验形势也越来越严峻。
在连续保持招生规模6年不变后，2010年，山大突然宣布减招500人，高招总计划为10000人。在2011年，山大继续坚持这一政策，保持了上一年的招生人数。 其实，山大校长徐显明曾在不同场合已放出减招信号。他认为，“提高质量迫在眉睫，形成特色刻不容缓，改革体制是大势所趋，国际水准则是高等教育发展的时代要求。”
复旦大学比山大步子迈得更大——— 2005至2009年，复旦的本科招生计划每年减少100人，从3400名降至3000名。2010年则降至2940名，2011年继续减少。2011年，复旦大学计划招收2840名本科学生，这比2001年的3440人减少了将近五分之一。
“其实，经过扩招和高教质量备受诟病后，不少高校又开始努力向精英化教育回归。”山大招办副主任朱德建说。对于招生数额连年减少，复旦大学也表态，是希望“继续精英化培养思路”、“确保录取的学生能享受到最多的资源”、“优化教育资源配置，科学核定培养规模”。
“两次高考”将促使本科和高职并行发展
按《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》规划，将会大力发展职业教育，全面提高高等教育质量。高教改革正在通过各种政策不断进行调整，教改也逐步进入深度改革。
以往，高考和高职是“自然分流”，除中职考生外，高考生一般是按照分数高低分流到高职院校。但“两次高考”带来的“两次选择”将这一分流置前，无论是中职考生还是普通中学毕业生都将有两次选择，会根据意愿来进行选择。
“目前高职院校良莠不齐，再加上社会偏见，会影响考生选择高职的意愿。”山东职业学院招生就业办主任张少飞说。但这也必然会导致高职院校进行竞争，实现“优胜劣汰”。在张少飞看来，从长远来看，“两次高考”的改革会促进高职教育的发展，但这个过程中高职院校肯定要面临阵痛。在这个阵痛后，高职院校会不断进行调整，优化资源，从而实现对考生的吸引力。
“在这个过程中，应该避免对高职院校的误伤，所以需要教育主管部门加强监管和调节。”山东劳动职业技术学院就业处处长刘爱林说。
随着高考生源逐年减少，在职业教育发展的同时，本科院校未来也必然会面对职业院校带来的竞争。在一定程度上，这将促进高等教育的深度改革，考生选择会越来越多元化，职业教育和学历教育将能更好地实现“两条腿”走路。
（记者林江丽 赵静见习记者徐敏 实习生尹爽赵云龙）http://jnsb.e23.cn/html/jnsb/20110610/jnsb9544582.html
